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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成  本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张 本波  提出 ，一方面，要  加大政府 投资

力度，提高托位建设补贴标准，
进
一步降低普惠 机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴  、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成 本。