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　　其三，托育服务领域人才短
 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数
家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、
师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部 门的 监管体系之外。