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　　其三，托育服  务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括
机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实 
中，各托育
机构提
供的服务质量参差
不齐，一些
非正规机构 游离于相关部门的监管体 系之
外。