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　　发
展普惠托育服务
，
要充分调动社会力量  积极性，而 社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国 宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 
机构运营
成本。