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　　发 展普惠托育服务，

要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面 
，要
加大政府投资力度 
，提高托位建
设补贴标准 
，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方 面，采取公建民营
、运
营补 贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。