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　　其三，托育服务领域人才短  缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量， 
包括机构资质、师资水平
、内外 
环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正
规机 构游离于
相
关部门的监管 体系
之外。