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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我 国每千人口拥有 
3
岁以下婴幼儿托位数为
2
.03个，距离  “十四五”
期末4.5个的目 标尚存很大差距。