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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会
力量往往面 临高成本压力，需 要  建立合 理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院
 社会发 展所研究员张本波 提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 
补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。