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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择 托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机 构提 供 的服务质量参
差不齐， 一些非正规机构游离于相  关部门的监管体系之外。