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　　发展普惠托育
服务
，要 
充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面 临高成本压力
 ，  需要建立合理 的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建
民营、运营补贴 、奖励补助、购买
  服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。