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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分  担机 制。中国宏观经济 研究院社会  发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投 资力 度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构 开办成本；另一方面，采取公建 民营、 运营 补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。