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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机 构 入
托
率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。