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　　其三，托育服务  领域人  才短缺  ，有效监管机制尚不
健全。黄绮 
认为， 大多  数家庭在选择托 育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外
环
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。