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　　发展普惠托育 
服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员
张本波提出  ，一方面
，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进
一 步降低普惠机构开办成本；另一方

面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购 买服务 等多种方式，降低 普惠机构运营
成本。