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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭  有托育需求， 但现有托育机构入托率 
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202 1年底，我 国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2. 03个，距离 “十 四五”  期末4.5个的目标尚 存很大差距。