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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育
机构入 托率 仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千 人口拥有 3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差 距。