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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要
建立合理的

成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步 降低 普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服 务等
多种方
式，降低普惠机构 运营成本。