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　　首先，托育服务需求旺  盛与 供给不足的  矛盾突出。 数据显示，三 成以上  婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
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距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大 差距。