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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有 3岁以下 
婴幼儿
托位数为2.  03 个，距离 “十四五”期
 末4.5个的目标尚  存很大差距。