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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。
 中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，  提高托位建设补贴标   准，
进一步 降 低普惠机
构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖 励 补助、购买服务等多  种方式，降低普惠机构运营成本。