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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分 
担机制。中 国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多
种方式，降 低普惠机构运营成本。