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　　其三
，托
育服务领域
人才短缺，有效 监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服 务质量，包 括机构资质、 师资水平、内外环境、
照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐 ， 一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。