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　　 发展普 惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本  
压力，
需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力
度，提高托位建 设补贴标 准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种 
方
式，降低普惠机构运营成本。