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　　 发展普惠托 育服务，要充分调 动社会
力量积极性
，而社 会力
量往往面临高成 
本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所
 研究 员张本波提出，
一方面，
 要加大政府投资力度，提高托位建设

补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励 
补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。