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发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理 的成 
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴 、奖励补 
助、购 买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。