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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，  但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
 在较大
 缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个
，距离“十四五
 ”期末4.5个 的目标尚存很 大差距。