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　　其三  ，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包
 括机构资质
、
师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托

育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。