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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至202 1年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴

幼儿 托位数为  2.03个，距离“十四五”期末
4 .5个的目标
尚存很大差距。