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展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临
高 成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构  开办成本；另一方面， 
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服 务等多种方式，降  低
普惠机构运营成本。