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　　首先
，托育服务需

求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求， 但现
有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在  较 
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十
四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。