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　　其三，托  育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、

师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一
些非正规机构 
游离于相关 部门的监管体
系 之外。