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　　其三，托育服务领域人 才 
短缺， 
 有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注
服务质量，包括
机构资质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相
 关部门的监管体系之
外。