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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位
供给存在较大
缺口。截至2021年底，我国 每千人 口拥有3岁  以下婴幼儿托位数 为2.03个 ，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。