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　　发展普惠托
 育服务，要充 分调动社会力量积 极性，而
社会力量往往面临高
成本压力，需要建立 合理的成
本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研  究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴  标准，进一

步降低
普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。