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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所 研 究员张
本波提出
 ，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降 低普惠 机构开办成本；另一方 面，采

取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服 
务等多种方式，降

低普 惠机构
运营成本。