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　　发展普惠托育服 务，要充分 调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究
员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购
买服务等多种 方式，降低普 惠机

构运营成本。