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　　发  展普惠托 育服务，要 
充分调动社会力量 积极性，而社会力 量往
往面临高 成本压力 ，需要建立合
理的成本分 担 机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进  一步降
 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴 、
奖励补助、购买服务等多种方式，降  低普惠机构运营成本。