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　　发展普惠托育服务，
 要充分调 动社会力量 积极性，而社会力量往 往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一 方面

，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办 成本；另一方面，
采取公 建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。