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  发展普
惠托
育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会
力量往往 面临 高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低 普惠机构开办成本； 
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普 惠机构运营成本。