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　　首先，托育服务需 求旺盛  与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿 
家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千  人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。