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其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在
 选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构 资质、师资
水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规 机构游离于相
关部门
的监管体系之
外。