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　　其 三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭 
在
选择托育机构 时都会关  注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之 外。