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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会  力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建 立合
理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提 出，一方面 ，要加大政府投资力  度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降
低普惠机构
开办成本；另一 方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。