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　　发展 普惠托育服务，要充分
调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ， 需要建立合 理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政 府投资力度，提 
高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面  ，采取公建民营、
运营补 贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。