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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临 
高成本压  力， 需要建 立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准
，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构 运营 成本。