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　　首先，托育服  务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭

有托育需求，但现有托育机构   入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥  有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四 五”期末 4 .5个的
目 标尚存很大差距。