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其三，托育服务领域人才短  缺，有效 监管机制尚 
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服
务质量，包括机构资质、 师资水平、 内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。