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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机 制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服 务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部  门 的监管 体系之外。