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　　其三，托育服务
领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，
大多数 家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质
、师 资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐

，一些非正规 机构游离于
相关部门的监管体系之外。