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　　发展 普惠托育服务，要充  分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国 宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准， 进一
步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
， 
降低普惠 机构运营成本。